为全面了解我县商贸流通业建设情况，促进商贸流通工作顺利开展，进一步拉动我县国民经济增长。根据县政协主席办公会议和年初工作规划安排，县政协于2023年10月25日围绕“县域商业建设行动示范县”创建，开展了商贸流通工作专题调研，委员们深入壹馨农业科技有限公司、盈泰报废车回收拆解有限公司、新粤城商贸市场服务有限公司进行了实地调研，并召开了专题座谈会，听取了县政府关于我县商贸流通工作的情况通报，与委员进行了深入交流，分析了存在的问题，提出建设性意见和合理的建议，现将有关情况报告如下：

　　近年来，我县商贸流通行业全面落实“十四五”规划，采取各种行之有效的措施，逐年加大商业基础设施建设力度，努力开拓城乡市场，加快构筑现代流通网络，商贸流通经济呈现出速度、效益、质量同步提高的良好态势，各项主要经济指标均创近年来的最好水平。目前，我县共有食品流通经营业户2019家，大型商超5家、大型连锁超市3家、外贸进出口企业5家、二手车交易市场1家、餐饮经营业户623家、加油站36家。限额以上商贸企业和大个体65家。1-9月，我县的社会消费品零售总额为18.1亿元，同比增长8.8%。月限额以上社零额4.44亿元，同比增长12.1%。

　　一是消费网络逐渐完备，消费市场日益繁荣。按照省商务厅“促进城乡商业和谐发展”的总体部署，全县商贸流通系统积极行动，抓管理促规范，增数量保质量，通过开展多种消费促进活动，全力宣传推广品牌，引导生产供应，建立健全扩大消费长效机制，拉动城镇和乡村居民消费。1-9月，引导组织促销费活动21次，累计参与商户千余家，拉动消费增长5000万元，其中“杜蒙首届青岛啤酒节”和“那达慕大会”深受广大居民喜爱。我县一直在优化和完善城乡市场消费网络，现已形成以二道街建材、三道街五金农资、四道街旅游展销、天湖民族美食、南湖商业美食、府前路商综、文化路文体用品为主要区域，囊括衣、食、住、行、文体娱乐全方位的“三街两湖两路”商业网。2022年以来，线 家商超、餐饮入驻美团、饿了么等电子商务平台，销售额达 31.8 亿元，有效促进了我县消费结构转变发展方式与经济转型，覆盖全县的商业网“揣进了市民的口袋”，极大的满足了我县居民物质文化需求。

　　二是多种方式积极扶持，县域企业长足发展。为鼓励我县优秀企业和个体户做大做强，促进我县经济持续、健康发展，今年年初，已成功纳入18家大个体经营户入统，并预计在年底对入统大个体户进行奖励，借以鼓励商家诚信经营。此外，积极组织企业参加国家、省市举办的企业交流会，帮企业与国外客商联系，增加外贸企业出口收入，2022年我县外贸进出口总额达到 25.59亿元。同比增长57 %。

　　三是积极行动落实部署，商贸领域再铸安全。县委县政府格外的重视安全生产工作，制定了《杜尔伯特县商务系统重大事故隐患专项排查整治2023行动任务和责任清单》，帮企业制定和完善企业应急预案、全员责任清单、年度工作清单等安全生产方案，并已向有关部门报备。年初以来共组织企业安全生产主题演讲3次，事故案例警示教育5次,开展安全演练3次，确保商贸领域安全生产、安全经营。

　　（一）商贸流通发展缓慢，缺乏专业化交易市场。一是缺乏综合交易市场和大型农贸市场，商贸经营规模化程度不高，大都还处在摊位经营和小型商贸经销的初级流通形态，存在经营点少、规模较小、设施简陋等问题，造成占道经营、噪音扰民、垃圾随处可见、交通堵塞等现象，给城市管理和文明城市建设工作都带来了极大困扰。二是我县商贸流通建设仍有许多薄弱环节，商贸规则和标准体系建设相对滞后，传统商贸亟待转型，农产品流通也有待升级。三是经营商品仍是初级加工和作坊式生产，导致商品双向流通渠道不畅。

　　（二）培育品牌意识不强，缺乏有突出贡献的公司带动。我县的农副产品属粗放型经营，虽然水稻、小米、豆业、牛羊肉、水产品、狐貉、大鹅等农副产品都独具特色，倍受外界欢迎，但都基本处于初级加工及作坊式生产阶段，规模小、加工能力较弱，缺乏有突出贡献的公司带动，且品牌繁杂，产品质量参差不齐，竞争力不强，尚未形成主打品牌优势，致使我县农副产品在外埠市场上知名度较低，占有量较小。

　　（三）产品营销售卖渠道狭窄，市场竞争力差。由于我县中小企业资产金额的投入不足，基础设施建设严重滞后，企业产品质量和档次不高，网络、媒体等交流平台的运用率不够，致使我县的农副产品流通交易渠道单一，部分实体企业未能认识到电子商务的重要性，将目标市场局限于县域经济，加之疫情之后，经济复苏缓慢，我县部分实体商贸流通企业在经营和发展上面临诸多困难，导致企业市场竞争力和抗风险能力不强，限制了我县商贸流通企业的发展。

　　（四）商贸流通体系建设有待加强完善。交通物流基础设施还不完善，网络相互连通不够、分布不均衡，应急物流、冷链物流等还有薄弱环节，流通领域融资难、融资贵问题尚待解决，信用信息应用水平还有待提升。

　　为充分发挥商贸流通业对国民经济发展的促进、引导和带动作用，加快“县域商业建设行动示范县”建设进程，结合我县实际，提出如下建议：

　　（一）快速推进市场建设，高质量创造供给和引领需求。充分的发挥政府引导及政策扶持作用,进一步助推商贸流通业提质，有效激发市场消费潜力，促进市场提档升级。要科学规划、合理地布局，以政府为主导，多渠道筹措资金，本着“谁建设谁管理，谁管理谁收益”的原则，高标准、高质量推进综合交易市场和大型农贸市场建设进程。要不停地改进革新思路，凝聚力量、攻坚克难，持续完善专业市场整体配套设施和市场管理制度，强化市场使用功能，提升市场服务水平，增强市场辐射力，进一步激活综合交易市场活跃性。

　　（二）健全完善现代商贸流通体系，推动现代商贸流通业健康发展。一是要从政策层面保障商贸流通企业数字化应用标准，加快商贸流通新型基础设施建设，打造城市数字化消费场景，提升农村和商贸流通企业数字化水平，完善城市和农村商贸流通网络，补齐农村商贸流通基础设施短板，提升农产品流通效率，为推动乡村振兴提供支撑。二是加大商贸流通企业技术、资金、人才方面的投入，大力推动人工能、互联网、大数据、区块链、物联网、5G等新技术与商贸流通企业数字化应用深层次地融合。推动传统商贸流通企业转型升级，逐步向综合性功能方面拓展。推动商通企业现代供应链建设，整合上下游资源，建立供应链服务平台，带动产、供、销协同发展。三是积极引进复合型数字人才，加大数字人才职业技能培训力度，为现代商贸流通体系建设提供人才支撑。四是要顺应多层次消费需求一直在升级的趋势，提升商贸流通领域的商品和服务供给品种、品质和品牌，推进高效率、高质量的商品和服务流通体系建设。

　　（三）营造良好的流通环境，建立现代流通市场。深化现代流通市场化改革，提升商品和要素市场化配置能力，健全规范统一的市场规则和制度，强化流通领域金融有效供给和信用支撑，构建类型丰富、统一开放、公平有序、配套完善的高水平现代流通市场，打造自由、高效的良好市场环境。

　　（四）发挥自身优势特色，明确市场发展趋势。通过多种渠道筹措资金壮大企业，深挖我县民族地域产品自身优势，科学研判市场变化趋势，明确重点产业高质量发展方向，加大政策扶持力度，并围绕产业规划，科学选定引进和培育有突出贡献的公司，制定发展目标，确定发展的策略，发挥典型带动作用。要鼓励引导商贸流通企业抢抓现代信息技术发展新机遇，加快数字化、智能化改造和跨界融合，积极发展商贸流通新业态、新模式，进一步激发产业市场活力。

　　（五）优化商贸流通格局，推进现代商贸流通业有序发展。有明确的目的性地制定市场营销规划，中小企业要对自身现状有清楚的认知，最大限度地考虑目标客户源、潜在客户等人群的需求，要明确市场发展的新趋势，提高判断市场风向的能力，做出准确的预期，找准市场营销方向。紧盯后疫情时代消费回补，引导扶持开展促消费活动，激活市场消费潜能，推动物流、餐饮、住宿、旅游等商贸服务业有序复苏。全力支持伊品、圣泉、九阳等企业搭载国内知名电子商务平台，积极开拓国内外市场，实现平台经济“产供销”一体化发展。

　　（六）加强商贸流通监测，推进达限企业应统尽统。加强“准规上”培育库企业扶持力度，做好“准规上”培育库企业的动态监测，及时向企业宣讲上规入统工作有关政策，了解公司制作经营情况，帮企业解决实际困难，梳理上规工作难点，提升公司上规入统积极性。快速推进达标企业尽快入统，做到达标企业应统尽统、及时入统。返回搜狐，查看更加多